7月28日，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《人力資源藍(lán)皮書：中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告（2022）》。藍(lán)皮書指出，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，各細(xì)分行業(yè)的邊界不斷被打破，競(jìng)爭(zhēng)與整合勢(shì)在必行。

藍(lán)皮書指出，人力資源服務(wù)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展，為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

自2010年人力資源社會(huì)保障部在上海建立首家國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以來，我國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展明顯加快，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園在推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置等方面，發(fā)揮了積極作用，為抗擊新冠肺炎疫情、服務(wù)就業(yè)和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)人社部等《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，到2025年國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將達(dá)到30家左右。

藍(lán)皮書認(rèn)為，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，在截至2021年底的5年內(nèi)營(yíng)收規(guī)模翻了一番，但面臨的發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了巨大改變。

在此背景下，藍(lán)皮書認(rèn)為人力資源服務(wù)新的商業(yè)模式與市場(chǎng)機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn)，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的邊界不斷被打破，多元化與開放已成為常態(tài)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不斷地內(nèi)生或外延，或向綜合服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，或聚焦在人力資源更加細(xì)分市場(chǎng)，從而成為利基市場(chǎng)的佼佼者。

一是面臨產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的行業(yè)痛點(diǎn)和專業(yè)化、精細(xì)化的行業(yè)發(fā)展方向，人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)亟待提升技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提高品牌的影響力，通過數(shù)字化、智能化平臺(tái)建設(shè)加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，同時(shí)注重海外市場(chǎng)的開拓。

二是HR SaaS模式正在改變傳統(tǒng)人力資源軟件商業(yè)模式，我國(guó)人力資源管理軟件服務(wù)的下一步發(fā)展面臨偽“一站式”服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通等三重挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加大研發(fā)投入，進(jìn)一步激發(fā)與挖掘行業(yè)市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)真正的“一站式”服務(wù)，在滿足客戶企業(yè)個(gè)性化需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)�；瑥亩鴮�(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的順暢流轉(zhuǎn)。

三是以獵聘和BOSS直聘為代表的人力資源招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)通過開發(fā)與應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，加速人力資源生態(tài)布局，致力于打造完整的人力資源服務(wù)鏈，持續(xù)推進(jìn)在全行業(yè)、全人群、全品類的滲透與覆蓋，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和行業(yè)的領(lǐng)跑能力。

四是人力資源培訓(xùn)服務(wù)受疫情影響較大，傳統(tǒng)的線下服務(wù)模式受到較大沖擊，“線下學(xué)習(xí)線上化”將成為常態(tài)，需要通過建立新的課程設(shè)計(jì)體系、進(jìn)一步優(yōu)化用戶體驗(yàn)而確保培訓(xùn)效果的同時(shí)降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。

藍(lán)皮書進(jìn)一步預(yù)測(cè)，隨著人力資源服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為資本重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，而人力資源市場(chǎng)仍然是一個(gè)積極分散、存在很大整合空間的市場(chǎng)，未來人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)善用資本杠桿推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過并購(gòu)獲得技術(shù)、人才等知識(shí)資源，在并購(gòu)過程中尋找協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，藍(lán)皮書認(rèn)為未來我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步整合勢(shì)在必行，科技將持續(xù)賦能企業(yè)人力資服務(wù)的全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，科技創(chuàng)新是人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的確定性力量，而人力資源服務(wù)企業(yè)也需要從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。